國家教育委員會(huì) 國家計(jì)劃委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于頒發(fā)義務(wù)教育等四個(gè)教育收費(fèi)管理暫行辦法的通知 教財(cái)〔1996〕 101號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國教育法》的有關(guān)規(guī)定，我國實(shí)行對(duì)義務(wù)教育階段收取雜費(fèi)和非義務(wù)教育階段收取學(xué)費(fèi)的 政策。為加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為，防止教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，我們制定了《義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理暫行 辦法》、《普通高級(jí)中學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》、《中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》及《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦 法》。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將這四個(gè)暫行辦法發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 　

國家教育委員會(huì) 國家計(jì)劃委員會(huì) 財(cái)政部

1996年12月16日

附件1

義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法

第一條　 為了加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，保障受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》第二十九條，《中華人民共和國義務(wù)教育法》和國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條　 本暫行辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)國家及企業(yè)、事業(yè)單位舉辦的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)（含完全中學(xué)的初中部）、初級(jí)職業(yè)中學(xué)和屬于義務(wù)教育階段的特殊教育學(xué)校。

不適用于社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人舉辦的初中、小學(xué)或其他形式民辦初中、小學(xué)。

第三條　 接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，只繳雜費(fèi)。

第四條　 雜費(fèi)應(yīng)根據(jù)在校學(xué)習(xí)期間必需開支的公用經(jīng)費(fèi)中公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)的一定比例確定。費(fèi)額要小，要有最高限額。

第五條　 雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)限在省級(jí)人民政府。由省級(jí)教育部門提出意見，物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行審核，三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由教育部門執(zhí)行。

第六條　 義務(wù)教育階段的雜費(fèi)的調(diào)整方案，由省級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門按照第五條規(guī)定的程序，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的物價(jià)上漲水平和居民收入平均增長水平提出，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條　 學(xué)生雜費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門按學(xué)期統(tǒng)一收取，到指定的物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。

第八條　 省級(jí)教育部門應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定，對(duì)學(xué)校接收借讀生的條件做出規(guī)定。借讀費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門按照第五條規(guī)定的程序制定，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條　 義務(wù)教育階段除收取雜費(fèi)、借讀費(fèi)外，未經(jīng)財(cái)政部、國家計(jì)委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。對(duì)超出規(guī)定的收費(fèi)，學(xué)生有權(quán)拒交。

第十條　 雜費(fèi)、借讀費(fèi)用為專項(xiàng)資金，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)上單獨(dú)核算，統(tǒng)一管理。義務(wù)教育的雜費(fèi)、借讀費(fèi)收入應(yīng)全部用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足，不得用于教師工資、福利、基建等開支，任何部門、單位和個(gè)人不得擠占、挪用。雜費(fèi)、借讀費(fèi)的收支情況應(yīng)按級(jí)次向教育主管部門和財(cái)政、物價(jià)部門報(bào)告。

第十一條　 義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的管理，對(duì)政府批準(zhǔn)的收費(fèi)，要公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。教育收費(fèi)管理由各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督，督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定，建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章和制度，對(duì)巧立名目擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)擠占、挪用雜費(fèi)收入的，要按國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處；對(duì)亂收費(fèi)屢禁不止，屢查屢犯，情節(jié)嚴(yán)重的，要按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第十二條　 對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可酌情減免雜費(fèi)，保證他們不因經(jīng)濟(jì)原因而失學(xué)，減免辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第十三條　 各省、自治區(qū)、直轄市教育、物價(jià)、財(cái)政部門，應(yīng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部備案。

第十四條　 本辦法由國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條　 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

附件2

普通高級(jí)中學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法 

第一條　為了加強(qiáng)普通高級(jí)中學(xué)收費(fèi)管理工作，理順管理體制，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，保障學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》第二十九條的規(guī)定和國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條　本暫行辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)由國家和企事業(yè)單位舉辦的全日制普通高中學(xué)校、完全中學(xué)的高中部、初中學(xué)校附設(shè)的高中班。

第三條　高中教育屬于非義務(wù)教育階段，學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。

第四條　學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定。不同地區(qū)學(xué)校的學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以有所區(qū)別。

教育培養(yǎng)成本包括以下項(xiàng)目：公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、教職工人員經(jīng)費(fèi)等正常辦學(xué)費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出。

第五條　學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例和標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)限在省級(jí)人民政府。由省級(jí)教育部門提出意見，物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行審核，三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由教育部門執(zhí)行。

第六條　學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門按照第五條規(guī)定的程序，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的物價(jià)上漲水平和居民收入平均增長水平，提出方案，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條　對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生應(yīng)酌情減免收取學(xué)費(fèi)，具體減免辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第八條　學(xué)費(fèi)收費(fèi)按學(xué)期進(jìn)行，不得跨學(xué)期預(yù)收。

第九條　學(xué)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取，到指定的物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。

第十條　學(xué)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)的必要來源之一，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，統(tǒng)籌用于辦學(xué)支出。任何部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。學(xué)費(fèi)的收支情況應(yīng)按級(jí)次向教育主管部門和財(cái)政、物價(jià)部門報(bào)告，并接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第十一條　學(xué)校為學(xué)生提供的住宿收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格加以控制，住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校主管部門提出意見，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門審批。

第十二條　普通高中除收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)以外，未經(jīng)財(cái)政部、國家計(jì)委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。

第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府必須高度重視并加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究制定必要的收費(fèi)管理辦法，規(guī)范審批程序，制定學(xué)生年生均教育培養(yǎng)成本等確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)文件，定期向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

第十四條　教育收費(fèi)管理由各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督，督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定，建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章和制度，對(duì)巧立名目擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)擠占挪用學(xué)費(fèi)收入的，要按國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處；對(duì)亂收費(fèi)屢禁不止、屢查屢犯，情節(jié)嚴(yán)重的，要按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市教育、物價(jià)、財(cái)政部門，應(yīng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部備案。

第十六條　本辦法由國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

附件3

中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法 

第一條　為了加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)管理工作，理順管理體制，規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)行為，保障學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》第二十九條的規(guī)定和國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條　本暫行辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的所有職業(yè)高中學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校（含中等師范學(xué)校）、技工學(xué)校、普通中學(xué)附設(shè)的各種職業(yè)高中班。

第三條　中等職業(yè)教育屬于非義務(wù)教育階段，學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。

第四條　學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定。不同地區(qū)、不同專業(yè)的學(xué)校應(yīng)有所區(qū)別。

教育培養(yǎng)成本包括以下項(xiàng)目：公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)置購置費(fèi)、修繕費(fèi)、教職工人員經(jīng)費(fèi)等正常辦學(xué)費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出。

第五條　學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例和標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)限在省級(jí)人民政府。由省級(jí)教育部門提出意見，物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行審核，三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由教育部門執(zhí)行。

第六條　學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門按照第五條規(guī)定的程序，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的物價(jià)上漲水平和居民收入平均增長水平提出方案，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條　對(duì)少數(shù)特殊專業(yè)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，應(yīng)酌情減免學(xué)費(fèi)，具體減免辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第八條　學(xué)費(fèi)收費(fèi)按學(xué)期進(jìn)行，不得跨學(xué)期預(yù)收。

第九條　學(xué)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取，到指定的物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。

第十條　學(xué)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)的必要來源之一，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，統(tǒng)籌用于辦學(xué)支出。任何部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。學(xué)費(fèi)的收支情況應(yīng)按級(jí)次向教育主管部門和財(cái)政、物價(jià)部門報(bào)告，并接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第十一條　學(xué)校為學(xué)生提供的住宿收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格加以控制，住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校主管部門提出意見，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門審批。

第十二條　中等職業(yè)學(xué)校除收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)以外，未經(jīng)財(cái)政部、國家計(jì)委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。

第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府必須高度重視并加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究制定必要的收費(fèi)管理辦法，規(guī)范審批程序，制定學(xué)生年生均教育培養(yǎng)成本等確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)文件，定期向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

第十四條　教育收費(fèi)管理由各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督，督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定，建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章和制度，對(duì)巧立名目擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)擠占挪用學(xué)費(fèi)收入的，要按國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處；對(duì)亂收費(fèi)屢禁不止、屢查屢犯，情節(jié)嚴(yán)重的，要按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市教育、物價(jià)、財(cái)政部門，應(yīng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部備案。

第十六條　本辦法由國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

附件4

高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法

第一條　為了加強(qiáng)高等學(xué)校收費(fèi)管理，保障學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》第二十九條的規(guī)定和國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條　本暫行辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)由國家及企業(yè)、事業(yè)組織舉辦的全日制普通高等高校。

第三條　高等教育屬于非義務(wù)教育階段，學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。

第四條　學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定。不同地區(qū)、不同專業(yè)、不同層次學(xué)校的學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以有所區(qū)別。

教育培養(yǎng)成本包括以下項(xiàng)目：公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、教職工人員經(jīng)費(fèi)等正常辦學(xué)費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出。

第五條　學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例和標(biāo)準(zhǔn)由國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部共同作出原則規(guī)定。在現(xiàn)階段，高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不超過25％。具體比例必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾承受能力分步調(diào)整到位。

國家規(guī)定范圍之內(nèi)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批權(quán)限在省級(jí)人民政府。由省級(jí)教育部門提出意見，物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行審核，三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由教育部門執(zhí)行。

第六條　學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門按照第五條規(guī)定的程序，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的物價(jià)上漲水平和收入平均增長水平提出方案，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條　農(nóng)林、師范、體育、航海、民族專業(yè)等享受國家專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生免繳學(xué)費(fèi)。

第八條　中央部委直屬高等學(xué)校和地方業(yè)務(wù)部門直屬高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由高等學(xué)校根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例提出，經(jīng)學(xué)校主管部門同意后，報(bào)學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市教育部門，按第五條規(guī)定的程序，由學(xué)校所在地的省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

各高等學(xué)校申報(bào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)對(duì)下列問題進(jìn)行說明：

（1）培養(yǎng)成本項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；

（2）本學(xué)年確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的說明；

（3）其他需說明的問題。

第九條　對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生應(yīng)酌情減免收取學(xué)費(fèi)，具體減免辦法，由各省級(jí)人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。同時(shí)，各高等學(xué)校及其主管部門要采取包括獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助等多種方式，切實(shí)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活上的困難，保證他們不因經(jīng)濟(jì)原因而中斷學(xué)業(yè)。

第十條　學(xué)費(fèi)按學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)費(fèi)收取實(shí)行“老生老辦法，新生新辦法”。

第十一條　學(xué)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取，到指定物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)收費(fèi)專用票據(jù)。

第十二條　 學(xué)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)的必要來源之一，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，統(tǒng)籌用于辦學(xué)支出。任何部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。學(xué)費(fèi)的收支情況應(yīng)按級(jí)次向教育主管部門和財(cái)政、物價(jià)部門報(bào)告，并接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第十三條　學(xué)校為學(xué)生提供的住宿收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格加以控制。住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校主管部門提出意見，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門審批。

第十四條　高等學(xué)校除收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)以外，未經(jīng)財(cái)政部、國家計(jì)委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。

第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府必須高度重視并加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究制定必要的收費(fèi)管理辦法，規(guī)范審批程序，制定學(xué)生年生均教育培養(yǎng)成本等確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)文件，定期向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

第十六條　教育收費(fèi)管理由各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督，督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定，建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章和制度，對(duì)巧立名目擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)擠占挪用學(xué)費(fèi)收入的，要按國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處；對(duì)亂收費(fèi)屢禁不止、屢查屢犯，情節(jié)嚴(yán)重的，要按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第十七條　成人高等學(xué)校、高等函授教育等非全日制普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。

第十八條　各省、自治區(qū)、直轄市教育、物價(jià)、財(cái)政部門，應(yīng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部備案。

第十九條　本辦法由國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本辦法自頒布之日起執(zhí)行。