【議定事項及相關議題解讀】鄄城縣行政審批局圍繞營商環境的發言

尊敬的各位領導、同志們：

根據會議安排，我代表縣審批局，就優化營商環境有關工作做如下發言。

營商環境是激發經濟發展活力、推動高質量發展的重要因素。縣政務服務中心作為全縣最大的服務窗口，是提供政務服務的主陣地。近年來，在縣委、縣政府堅強領導下，深入推進“一次辦好”改革，扎實推進營商環境創新提升，積極推動“高效辦成一件事”落地落實，協調部門事項和人員進駐，牽頭推動事項線上要素配置，不斷提升線上、線下政務服務能力。梳理高頻事項賦權鎮街辦理，推進政務服務向基層延伸。今后，我們將以“高效辦成一件事”為抓手，持續深化“放管服”改革，在優化服務上強勁發力，營造高效便捷的政務服務環境。

一是健全完善管理機制，規范審批服務行為。始終堅持以企業群眾滿意為工作的出發點和落腳點，緊盯企業和群眾的煩心事、揪心事、操心事，堅持目標導向、問題導向、結果導向，進一步健全完善管理機制，著力構建用制度管權、靠制度管人、按規章辦事的工作格局。嚴格落實崗位責任制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制等規章制度，以更優的服務、更短的時間、更高的效率依法依規審批。

二是優化審批服務流程，提高辦事便捷度。根據國務院、省市“高效辦成一件事”部署要求，深化“一件事”辦理，圍繞企業、個人全生命周期，迭代更新“一件事”重點事項，創新服務場景，推進事項進駐大廳，優化整合服務窗口，設置“高效辦成一件事”專區，打造智慧“政務服務綜合體”，構建線下辦事“只進一門”，線上辦事“一網通辦”，實現從辦理“一件事”到辦好“一類事”拓展延伸。聚焦市場主體準入，探索開展企業“零成本”開辦、“零時間”等候、“零距離”服務、一個環節辦理、“兩個小時”辦結的“3012”服務模式，提升市場主體開辦便利度。開展全面應用數字化電子營業執照改革，將以往企業身份證明以紙質營業執照為主體的傳統模式，替代為以電子營業執照為主要載體的新型模式，實行新型亮照形式。聚集項目建設，優化工程建設項目一鏈辦理流程，創新推行項目跟蹤“零遺漏”、項目服務“零距離”、項目審批“零等待”、一個項目一套工作方案、一名項目管家幫扶高效集成辦理模式，助力重點項目早落地、早建設、早達效。

三是強化服務意識，提升群眾滿意度。始終堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“服務至上”的理念，切實提升服務質量和群眾滿意度。加強窗口服務，強化窗口工作人員的政治素質和業務培訓，提升服務意識和業務能力，做到熱情接待、耐心解答、高效辦理。加強幫辦代辦服務，開展“項目管家”在身邊服務活動，每個重點項目配備一名項目管家，主動下沉企業，變“坐等審批”為“靠前指導”，為項目單位提供“一對一”咨詢、指導、協調、幫辦代辦服務。加強網上辦事體驗，聚焦市場準入、投資項目建設、社會民生等重點領域，在政務服務大廳打造“網上辦事體驗區”，設置自助電腦、打印機、高拍儀、掃描儀等服務終端，配備導服幫辦人員，為企業群眾提供網上自主申報、進度查詢、打印復印等業務，實行不見面審批。

四是加強監督管理，確保工作落實。為確保優化營商環境各項工作落到實處。建立督查機制，定期對審批事項辦理情況進行業務稽核，及時發現問題，及時跟蹤督導整改，確保各項改革措施落實到位。加強社會監督，通過政府開放日等活動，主動接受社會監督，邀請人大代表、政協委員、企業代表、社會監督員、新聞媒體等參與監督，確保審批工作公開透明。加強作風建設，持續加大對服務態度“生冷硬”和服務效能“推脫繞”等問題的檢查力度，對不作為、慢作為、亂作為行為嚴肅問責，整治服務效能低、服務態度差等作風問題，努力打造忠誠干凈擔當的審批服務隊伍，確保各項工作高效推進。

下一步，縣審批局將以此次會議為契機，進一步解放思想、改革創新，堅持干字當頭，勇于擔當，積極進取，狠抓落實，為鄄城經濟社會高質量發展貢獻審批力量。