鄄城縣彭樓鎮人民政府2025年度人大建議、政協提案辦理總體情況

2025年，我鎮共承辦縣人大代表建議0件，縣政協提案6件，采納辦復率為100%。目前均已辦理完畢，辦復率、滿意率均為100%。吸收采納情況上，所有回復件均被采納。具體回復如下：

對縣政協十一屆四次會議第08號提案關于加強農村基層公路養護管理的建議的答復：在暢通資金渠道方面，我鎮積極對接省、市、縣交通主管部門，多渠道爭取農村公路養護補助資金。同時，將農村公路養護資金納入鎮財政年度預算，并建立逐年遞增機制，確保資金穩定來源。在實行管養分離方面，我鎮全面推行“分級管理、分級養護”模式，構建“政府監督+行業管理+鎮村主體+承包養護”管養體系，各村組織日常養護并落實專人包路段，同時將道路管理納入村規民約，加強管理，積極做好本區域內道路維護管理工作。確保“責任在鎮、實施在村、受益在群眾”。在健全管養體制方面，我鎮將重點抓好三個方面工作：一是健全鎮村兩級養護管理機構，配齊配強工作人員；二是完善考核評價體系，將農村公路養護納入鎮對村的年度考核內容；三是創新管養方式，結合本地實際探索適合我鎮的養護模式。我們將通過定期檢查、評比通報等方式，確保各項養護措施落實到位。

對縣政協十一屆四次會議第13號提案關于整合閑置土地、規劃建設農村標準化村莊的建議的答復：在土地清查方面，我鎮成立工作小組，對閑置廢棄宅基地、閑置農田、舊村址等進行地毯式排查，由國土部門進行測量并建立詳細臺賬，為后續土地的合理利用奠定堅實基礎。在村莊規劃設計方面，我鎮結合鄉村發展定位，考慮人口規模、產業需求等因素，推進“一村一設計”。對于大街和胡同紅線，嚴格統籌劃定，明確禁止違規行為，新建居民必須按規劃建設，老房占用紅線的，改建時逐步糾正。同時，鎮政府和村委會協作，做好生活、生產、生態空間的宣講，與村民簽訂責任書。此外，合理規劃住宅、公共服務設施、道路、農田保護區等，打造功能分區明確的標準化村莊，讓村民住得舒適、出行方便、產業有發展空間。近幾年我鎮加大對農村基礎設施建設的投入力度，重點推進道路硬化、飲水安全、污水處理、電網改造等工程，有效改善了農村生產生活條件。我鎮分別在18個行政村設有衛生室，配備有鄉醫并且鄉鎮衛生院醫生會定期下村為村里老人測量血壓以及常見病預防講解等；每個行政村均配備有農家書屋，種類涵蓋黨政文史、農業技術、文化、少兒故事、養殖種植、健康養生等，并且所有書籍均免費向村民開放。在鼓勵多元資金投入方面，我鎮一方面爭取財政資金，設立專項資金用于土地整理、基礎建設，通過獎補激發村民參與熱情；另一方面出臺優惠政策吸引社會資本，鼓勵企業投資鄉村建設，發展農產品加工等產業，引導村民以土地入股共享收益，拓寬資金渠道。在閑置土地盤活利用方面，一是對全鎮適宜耕種的閑置土地進行了平整復墾，部分已交還村民自主耕種，部分集中流轉給種植大戶發展規模農業，實現了土地資源的高效利用。二是對具有開發價值的閑置宅基地和集體建設用地，通過改造提升發展鄉村新產業新業態，為鄉村發展注入了新動能。?在建立長效管理機制上，全鎮行政村已成立村民理事會，由村民代表、黨員、鄉賢等組成，負責參與村莊建設監督、公共設施管護及環境衛生治理等工作。鎮政府定期組織規劃實施效果評估，結合村民理事會反饋的意見及時優化調整相關措施，確保了標準化村莊建設的可持續推進。

對縣政協十一屆四次會議第29號提案關于加強村級活動場所管理的建議的答復：在宣傳引導和遺留問題處理方面，我鎮通過多種形式加強政策法規宣傳，提高村民的法律意識和規則意識。針對歷史遺留問題，采取調解協商等方式，積極穩妥化解矛盾，確保村級資產合理使用，維護集體和群眾利益。在完善管理制度和加強監管方面，我鎮進一步健全村級活動場所使用和管理制度，明確責任分工，規范管理流程。強化村黨支部書記第一責任人職責，加強日常巡查和監督，確保村級活動場所規范使用，杜絕違規占用行為。在盤活閑置資源和促進增收方面，我鎮全面摸排村內閑置資產，因地制宜制定利用方案，通過租賃、合作開發等方式，提高資源利用效率。鼓勵村民參與村莊建設和管理，增強主人翁意識，推動村級集體經濟可持續發展。下一步，我鎮將繼續加強村級資產管理和資源利用，建立健全長效機制，確保各項工作落到實處，切實提升村級治理水平和群眾滿意度。

對縣政協十一屆四次會議第45號提案關于豐富農村精神文化生活的建議的答復：一、加大對農村文化、體育設施的投入。我鎮通過統籌整合各類資源，逐步推進村級文化活動場所的改造升級，配齊配全各類體育健身器材。組建了廣場舞隊、籃球隊等群眾性文體隊伍，定期舉辦村級籃球聯賽、廣場舞展演等活動，參與群眾明顯增多。二、結合鄉鎮地理優勢，發揮好優勢。我鎮深入挖掘華胥氏文化資源，舉辦“華胥氏大典”祭祀活動。大典期間組織開展古禮祭祀、文化論壇、民俗展演等系列活動，邀請專家學者研討華胥文化，組織非遺擔經表演團隊進行專場演出，吸引了周邊地區眾多文化愛好者參與。三、舉辦文化活動，結合“黃河大集”“山東手造”、“文化進萬家”等主題開展50余次，送戲下鄉實現18個行政村全覆蓋，累計送戲下鄉20余場，通過開展文體系列活動，讓基層群眾廣泛參與起來，從而豐富群眾的文化生活，讓干部群眾精神得到富足，營造歡樂喜慶、文明溫馨和諧的氛圍。

對縣政協十一屆四次會議第50號提案關于加強規范農村集體經濟合同的建議的答復：在加強普法宣傳，提高合同管理法律意識方面，我鎮高度重視農村法治建設工作，通過定期舉辦法律知識培訓班、開展專題法治講座等形式，加強對村干部的法律知識培訓。重點圍繞合同簽訂、履行及糾紛處理等內容進行系統講解，著力提升基層干部的法律意識和依法辦事能力。同時，我們將相關法律法規納入村干部日常學習內容，通過多種形式開展普法教育，為規范合同管理工作奠定法治基礎。在建立健全各項管理制度方面，我鎮正在逐步完善農村集體經濟合同管理的制度體系，對合同簽訂程序、審批流程等關鍵環節作出明確規定。同時建立健全資產預評估、招投標管理等配套制度，確保集體資產資源處置公開透明、程序規范。通過完善制度體系，為合同管理工作提供制度保障，促進村級經濟行為規范化。在完善村務公開制度方面，我鎮將集體經濟合同管理納入村務公開的重要內容。要求各村建立規范的合同管理臺賬，定期公開合同履行情況，主動接受群眾監督。同時建立健全監督檢查機制，定期開展專項檢查，及時發現和整改存在的問題。通過強化公開和監督，確保合同管理工作在陽光下運行，切實保障群眾的知情權和監督權。在開展三清理一規范專項行動方面，我鎮結合實際情況，組織開展村級集體資產資源的清理規范工作，重點對各類經濟合同進行全面梳理和規范，分類處置存在的問題。

對縣政協十一屆四次會議第95號提案關于加強鄉村公共文化設施建設與利用的建議的答復：一、加大設施建設投入。彭樓鎮強化政府財政保障，將設施建設納入財政預算，積極建設農家書屋、文化廣場、農村公益電影放映處、公共衛生間等基礎設施，推動公共文化服務設施建設不斷提檔升級。二、完善設施維護管理。建立常態化管護機制，明確了鎮村兩級管理責任，落實專人負責日常管理和維護工作，定期對鄉村公共文化設施進行檢查和維護，及時修復損壞的設施，確保設施正常運行。三、豐富文化活動形式。為豐富居民文化娛樂生活，鎮新時代文明實踐所、文化站，積極開展多元化文化服務，根據“我們的節日”“黃河大集”“文化進萬家”等主題，組織開展送電影、戲曲、文藝演出下鄉、全民閱讀等活動100余次。四、加強宣傳推廣。積極探索多渠道宣傳功能，通過公眾號、新媒體等主動介紹文化活動信息和活動開展情況，吸引更多的人參與其中，提高村民對文化設施和活動的知曉度。