政 府 工 作 報(bào) 告?——2025年1月14日在鄄城縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上鄄城縣縣長(zhǎng) ?鄧兆朋?各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。一、2024年工作回顧剛剛過(guò)去的2024年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，務(wù)實(shí)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，譜寫了勇毅前行、奮楫爭(zhēng)先的發(fā)展新篇章。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33946元、20339元，增長(zhǎng)5.8%、7.1%。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入18.16億元，增長(zhǎng)3.7%，增速全市第3。我縣被納入山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展跨越發(fā)展試點(diǎn)縣。一年來(lái)，我們協(xié)同發(fā)力、提質(zhì)增效，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，達(dá)到278家，位居全市第3；工業(yè)用電量增長(zhǎng)13.5%，增速全市第1；實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目26個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資23.5億元，增長(zhǎng)13.5%；實(shí)施設(shè)備更新項(xiàng)目10個(gè)，完成投資4.7億元；新增省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)30家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)17家、“晨星工廠”9家；沃藍(lán)生物被評(píng)為省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速崛起。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%，舜王城中藥材市場(chǎng)交易額突破百億元。鋰電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)65%，鋰源科技10萬(wàn)噸磷酸鐵、5萬(wàn)噸磷酸鐵鋰、美多鋰電池回收項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)；成功簽約鋰電負(fù)極材料行業(yè)頭部企業(yè)，鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈條初步構(gòu)建，集聚效應(yīng)即將釋放。高端化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10.5%，鑫陽(yáng)化工、中利新材料、合立昌、普意泰等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，木材加工逐步向精深加工、智能家居“華麗轉(zhuǎn)身”，完成企業(yè)提升163家，萬(wàn)華年產(chǎn)30萬(wàn)立方米無(wú)醛秸稈刨花板項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向品牌化、高端化轉(zhuǎn)變，規(guī)上企業(yè)達(dá)到96家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口25億元，增長(zhǎng)13.63%，接發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)的90%、市場(chǎng)份額占全球的70%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)量質(zhì)雙升。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，種植面積、糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙增”；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝，達(dá)到40.5萬(wàn)畝；特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，中國(guó)斗雞、鄄城赤芍被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，魯西黃牛、三主元植物油被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)知名品牌，益客食品被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)；新培育合作示范社22家、家庭農(nóng)場(chǎng)60家。第三產(chǎn)業(yè)活躍繁榮。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11家，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)24%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額10億元，增長(zhǎng)30%，增幅位居全市前列。天諾雅百貨被評(píng)為省級(jí)電商供應(yīng)鏈基地，4家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)直播電商企業(yè)。舉辦促消費(fèi)活動(dòng)15場(chǎng)，發(fā)放補(bǔ)貼806萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)4196.5萬(wàn)元。升級(jí)改造鎮(zhèn)域商貿(mào)中心6家，基本型以上達(dá)到29家，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋；新增“菏澤老字號(hào)”企業(yè)3個(gè)。孫臏旅游城、馮莊生態(tài)園等景點(diǎn)熱度不減，黃河“大草原”、蘇泗莊銀杏林、六合新村等景點(diǎn)火爆出圈，帶動(dòng)文旅消費(fèi)295.26萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.5%。一年來(lái)，我們乘勢(shì)而上、擴(kuò)能增量，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積聚。雙招雙引量質(zhì)齊升。聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，串點(diǎn)成鏈、聚鏈成面、建鏈強(qiáng)鏈，用好產(chǎn)業(yè)招商、鄉(xiāng)情招商、平臺(tái)招商，外出招商142次，簽約過(guò)億元項(xiàng)目63個(gè)，計(jì)劃總投資217.74億元；落地過(guò)億元項(xiàng)目36個(gè)，計(jì)劃總投資141.55億元。持續(xù)加大人才招引力度，申報(bào)國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目17個(gè)，引進(jìn)各類高端專家團(tuán)隊(duì)18個(gè)、高端人才28人、高校畢業(yè)生3700余人。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。系統(tǒng)落實(shí)國(guó)家、省一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增量政策，精準(zhǔn)對(duì)接“兩新”“兩重”領(lǐng)域，納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，完成投資75.58億元，完成年度投資計(jì)劃的127.04%；獲批政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目24個(gè)，發(fā)行債券資金14.58億元；獲批超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目4個(gè)、3.6億元；獲批中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目4個(gè)、4705萬(wàn)元。全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，萬(wàn)華產(chǎn)業(yè)園二期、海森林發(fā)制品、標(biāo)發(fā)生態(tài)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)；石牛化工、龍馳醫(yī)藥、合生匯新材料、中粹食品等項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中有進(jìn)。推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大“出海”規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”線上線下攻市場(chǎng)、搶訂單，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口37億元，增長(zhǎng)5.6 %。實(shí)際使用外資4349萬(wàn)美元，增長(zhǎng)133%。要素保障堅(jiān)強(qiáng)有力。整合利用批而未供土地1753.59畝，完成項(xiàng)目征地907畝，供應(yīng)工業(yè)用地915畝，為新落地項(xiàng)目辦理用地手續(xù)1211畝。搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，新增信貸支持26.7億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.5億元；加大助企紓困力度，落實(shí)減稅降費(fèi)及退稅6.75億元。一年來(lái)，我們創(chuàng)新賦能、改革攻堅(jiān)，發(fā)展活力加速迸發(fā)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”“企業(yè)秘書”等平臺(tái)機(jī)制，受理解決企業(yè)訴求1.06萬(wàn)件，滿意率99%以上。大力推動(dòng)46項(xiàng)“高效辦成一件事”，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率、全程網(wǎng)辦率分別達(dá)到100%、94%。創(chuàng)新推行項(xiàng)目跟蹤“零遺漏”、項(xiàng)目服務(wù)“零距離”、項(xiàng)目審批“零等待”、一個(gè)項(xiàng)目一套工作方案、一名項(xiàng)目管家的“3011”服務(wù)模式，助力重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。園區(qū)建設(shè)加速提質(zhì)。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。化工園區(qū)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，達(dá)到最高安全等級(jí)D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，被納入省級(jí)化工園區(qū)突發(fā)水污染事件“一園一策一圖”試點(diǎn)。化工園區(qū)封閉式、信息化管理更加智能，增設(shè)園區(qū)卡口14處、升級(jí)改造智能化管控平臺(tái)和智慧綜合管廊。加大園區(qū)項(xiàng)目整合力度，清理低效閑置企業(yè)4個(gè)，盤活土地630畝。科技支撐能力增強(qiáng)。成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)10家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)125家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到98億元，增長(zhǎng)18%。新增市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心9家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、飛地研發(fā)中心2家；建設(shè)科技示范種植基地5處、700余畝，示范新品種10個(gè)、新技術(shù)7項(xiàng)。一年來(lái)，我們統(tǒng)籌兼顧、融合發(fā)展，城鄉(xiāng)風(fēng)貌更具魅力。規(guī)劃引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。《鄄城縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》通過(guò)省政府批復(fù)，數(shù)據(jù)庫(kù)納入全省“一張圖”；閻什、鳳凰、彭樓、紅船、箕山5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃完成批復(fù)；5個(gè)村莊規(guī)劃通過(guò)省自然資源廳備案審查；完成第二工業(yè)園等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目控制性詳規(guī)編制報(bào)批。城市綜合開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn)。城市之光、天潤(rùn)府二期、金璽大院二期、魯商城市廣場(chǎng)建設(shè)順利。天潤(rùn)公館交付安置房744套，煤建片區(qū)安置房已建成并選房。保交樓、保交房任務(wù)全面完成。省綠色低碳縣城試點(diǎn)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)工綠色建筑項(xiàng)目16個(gè)，新增綠色建筑100.5萬(wàn)平方米，綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%。開(kāi)展住房博覽會(huì)2次，商品房網(wǎng)簽備案面積50.19萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)5.71%。云山黃河印、金璽大院等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入融資白名單，授信1.6億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完備。清淤城區(qū)排水管道62公里；鋪設(shè)民生路、淮河街、舜王路、孫臏路、伏羲路等10條道路雨污管網(wǎng)25公里；打通民生路、淮河街等道路。新增5G基站303個(gè)，達(dá)到879個(gè)；新建城區(qū)路口信號(hào)設(shè)備40套、路燈3500基；新增供暖面積50.3萬(wàn)平方米、保潔面積25.42萬(wàn)平方米，分別達(dá)到720萬(wàn)平方米、555萬(wàn)平方米。新建“四好農(nóng)村路”90公里，完成巨鄄路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程，改造提升引閻路、備戰(zhàn)路、旅游路。縣智慧停車管理平臺(tái)完成初步搭建，鐵路貨運(yùn)站項(xiàng)目一期鐵路專用線工程有序推進(jìn)，董口黃河大橋全線通車，舊城黃河大橋基本完工，鄄鄆高速主體工程完成70%以上。和美鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)建完成省級(jí)和美鄉(xiāng)村4個(gè)，四星級(jí)美麗庭院達(dá)到9130戶，完成危房改造131戶、抗震加固房屋219戶。專業(yè)化運(yùn)行39個(gè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理行政村全覆蓋，污水處理綜合利用率達(dá)到91.23%。實(shí)施農(nóng)村供水安全保障提升工程，新建供水環(huán)形主管網(wǎng)68.7公里。積極優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)，新建10千伏線路51.6公里，新增配電變壓器148臺(tái)，解決11條線路重載問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)成效顯著，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興銜接資金集中推進(jìn)區(qū)1處、市級(jí)示范片區(qū)2處，改造村級(jí)客貨郵服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)212個(gè)。一年來(lái)，我們筑牢防線、守護(hù)平安，發(fā)展環(huán)境安定和諧。不斷守牢生態(tài)環(huán)境紅線。扎實(shí)開(kāi)展黃河流域生態(tài)環(huán)境大排查大整治大改善攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持精準(zhǔn)治氣，穩(wěn)步創(chuàng)建近零碳城市，PM2.5濃度42微克每立方米，全市第2；PM10濃度77微克每立方米，全市第1，空氣綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)均居全市前列。堅(jiān)持系統(tǒng)治水，省控孔河巖出境斷面穩(wěn)定三類水質(zhì)。堅(jiān)持綜合治土，建設(shè)用地安全利用率保持100%。不斷兜牢安全生產(chǎn)底線。深刻汲取“1·20”事故教訓(xùn)，舉一反三，狠抓隱患排查整治，持續(xù)開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，從嚴(yán)抓好危化品、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查管控，不斷加強(qiáng)警示教育培訓(xùn)，全面提升企業(yè)安全水平和公眾安全意識(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。不斷完善社會(huì)治理體系。全面完成1個(gè)縣級(jí)和17個(gè)鎮(zhèn)街“一站式”矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)。積極開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)源頭防控和治理，排查化解各類矛盾糾紛5000余件。扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，信訪受理率、按期答復(fù)率均為100%，圓滿完成重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保任務(wù)。深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，盜竊、電信詐騙案件發(fā)案數(shù)均下降50%以上，信息化、立體化社會(huì)治安防控體系日趨完善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。不斷防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資，處置不良貸款2.97億元，不良貸款率降至1.13%。扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管，全面整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，集中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)有害信息和不法行為專項(xiàng)整治，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。一年來(lái)，我們傾心傾力、踐行使命，民生福祉溫暖厚重。就業(yè)保障更加充分。大力實(shí)施“歸雁興鄄”行動(dòng)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)3402人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體1177個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8138萬(wàn)元。多措并舉穩(wěn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6399人。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)公益崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，累計(jì)在崗1.1萬(wàn)人。社會(huì)保障更加有力。扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)提質(zhì)增效，新增擴(kuò)面9765人；居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年670元；城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差分別由523元、415元提高到564元、457元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金8278萬(wàn)元；納入農(nóng)村特困供養(yǎng)人員5332人，發(fā)放保障金6288萬(wàn)元；貼心守護(hù)“一老一小”，新增養(yǎng)老床位200張，完成困難老年人家庭適老化改造150戶，發(fā)放孤困、無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼1251萬(wàn)元；實(shí)施殘疾人康復(fù)服務(wù)1790人、兒童康復(fù)救助451人；扎實(shí)做好退役軍人工作，“陽(yáng)光安置”退役士兵39名，促進(jìn)自主就業(yè)270人，發(fā)放各類撫恤補(bǔ)助5800萬(wàn)元。公共服務(wù)更加均衡。優(yōu)化教育教學(xué)布局，全力推進(jìn)舜耕路小學(xué)、陳王小學(xué)東校區(qū)等5所城區(qū)學(xué)校建設(shè)，完成左營(yíng)中學(xué)、陳良中學(xué)2所中學(xué)綜合樓建設(shè)，新增學(xué)位7800個(gè)，撤并鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)8個(gè)；菏澤生物醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院達(dá)到驗(yàn)收條件；強(qiáng)化教師隊(duì)伍，公開(kāi)招錄教師172人。建設(shè)“小荷學(xué)堂”10處，惠及兒童427名。積極強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)，陳王社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用，富春鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓完成建設(shè)，改擴(kuò)建鎮(zhèn)衛(wèi)生院2處，升級(jí)改造村衛(wèi)生室73處，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)初審，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。大力實(shí)施文化惠民工程，舉辦第二屆堯舜文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)1325場(chǎng)次，“送電影下鄉(xiāng)”4706場(chǎng)，“送戲下鄉(xiāng)”757場(chǎng)；7款產(chǎn)品入選2024年“山東手造·優(yōu)選100”；鄄城“泥塑”“手工插花技藝”被評(píng)為省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。一年來(lái)，我們忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，行政效能優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。依法行政扎實(shí)推進(jìn)，持續(xù)開(kāi)展“八五”普法，依法公開(kāi)政府信息6058條。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議34件、政協(xié)委員提案102件，滿意率均為100%。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，查處“四風(fēng)”問(wèn)題124起186人。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，節(jié)約財(cái)政資金2010萬(wàn)元。同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、民族宗教、外事、氣象、工商聯(lián)、紅十字、婦女兒童、檔案史志等工作取得新成績(jī)。各位代表，回首過(guò)去一年，我們遇到的困難比預(yù)料要大、戰(zhàn)勝的挑戰(zhàn)比預(yù)期要多、取得的成績(jī)比預(yù)想要好。成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，是全縣上下同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐鄄部隊(duì)、武警官兵，向省市駐鄄單位和所有關(guān)心支持參與鄄城發(fā)展的各界人士表示衷心感謝，并致以崇高敬意！思危方能居安，知憂才能克難。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在一些困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)支撐和企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效不夠明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條還有“斷點(diǎn)”，發(fā)展質(zhì)效有待提升；財(cái)政收支矛盾突出，民生保障仍有短板；防范化解風(fēng)險(xiǎn)壓力較大，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)還需持續(xù)加力；政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將認(rèn)真分析、深入研究，全力以赴加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，國(guó)家一攬子增量政策將會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整、持續(xù)加力，一定能夠有效改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心。特別是隨著我縣一批大項(xiàng)目的落地建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。只要我們堅(jiān)定信心、迎難而上，在挑戰(zhàn)中覓新機(jī)，在困難中求突破，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越、開(kāi)創(chuàng)新局面！二、2025年主要工作安排今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。按照縣委部署，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊錨定“后來(lái)居上”奮斗目標(biāo)，聚焦縣委“一二三四”總體任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更大力度推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生福祉、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化“鄄城實(shí)踐”取得新成效，努力建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、和諧幸福的現(xiàn)代化新鄄城。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格保持合理水平，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下方面工作：（一）堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)，在積蓄發(fā)展動(dòng)能上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力優(yōu)布局、抓轉(zhuǎn)型、強(qiáng)鏈條，加快實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、跨越趕超。增強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)“帶動(dòng)力”。推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高而攀，持續(xù)放大原料藥、醫(yī)藥中間體、中藥材等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展制劑藥、創(chuàng)新藥、化學(xué)藥、中藥材精深加工，加快天信醫(yī)藥、龍池醫(yī)藥等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力促明康原料藥產(chǎn)業(yè)園、睿鷹產(chǎn)業(yè)園二期、魯西藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園釋放產(chǎn)能，力爭(zhēng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)60%以上。培育鋰電產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)而進(jìn)，全力保障龍?bào)?萬(wàn)噸磷酸鐵鋰、10萬(wàn)噸磷酸鐵、2.5萬(wàn)噸極片回收、美多鋰電池回收等項(xiàng)目滿產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，加快推動(dòng)8萬(wàn)噸磷酸鐵項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力促負(fù)極材料項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭(zhēng)鋰電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)70%以上。促進(jìn)高端化工產(chǎn)業(yè)向優(yōu)而升，促進(jìn)華意化工、沃藍(lán)化工、普意泰新材料、富達(dá)生物等重點(diǎn)企業(yè)膨脹發(fā)展，推進(jìn)合生匯、輝翔生物等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)高端化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新而行，以發(fā)制品產(chǎn)業(yè)三園為中心打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園，吸引發(fā)制品高端項(xiàng)目、一流人才入駐，全力打造國(guó)內(nèi)首個(gè)發(fā)制品“產(chǎn)業(yè)大腦”；加快推進(jìn)保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用，為企業(yè)提供更便捷、更直接、更高效的進(jìn)出口通道；籌辦“中國(guó)發(fā)都”發(fā)制品博覽會(huì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)影響力，助推發(fā)制品產(chǎn)業(yè)向百億級(jí)集群邁進(jìn)。加力提速木材加工、紡織服裝、食品加工、教育裝備等產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐，力爭(zhēng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”覆蓋率達(dá)到40%以上。提升企業(yè)集群“競(jìng)爭(zhēng)力”。持續(xù)落實(shí)“強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效”三年行動(dòng)計(jì)劃，全力以赴抓調(diào)度、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家以上。深入完善企業(yè)分類培育、梯隊(duì)發(fā)展體系，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億元企業(yè)達(dá)到3家、過(guò)50億元企業(yè)有新突破。依托省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育和成長(zhǎng)幫扶系統(tǒng)，量身定制企業(yè)成長(zhǎng)方案，力爭(zhēng)培育省級(jí)以上創(chuàng)新型專精特新、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)10家以上。發(fā)揮專項(xiàng)資金撬動(dòng)和引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)淘汰老舊裝置，啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)華生態(tài)新家裝等技改項(xiàng)目20個(gè)以上，完成投資24億元以上。強(qiáng)化科技創(chuàng)新“助推力”。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分依托高新技術(shù)企業(yè)梯次培育庫(kù)，加大支持、強(qiáng)化指導(dǎo)，新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，新增專利50件以上、專利質(zhì)押融資5000萬(wàn)元以上。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作，新增市級(jí)科技平臺(tái)5家以上，力爭(zhēng)省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)突破。做好科技成果轉(zhuǎn)化貸款工作，爭(zhēng)取備案科技創(chuàng)新政策資金3000萬(wàn)元以上。推動(dòng)山東鋰源申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造首個(gè)高水平鋰電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。激發(fā)營(yíng)商環(huán)境“吸引力”。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待，完善惠企政策直達(dá)機(jī)制，大力提振企業(yè)信心。堅(jiān)決破除各種不合理門檻和限制，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，助力企業(yè)做得更強(qiáng)、發(fā)展得更好。持續(xù)深化“企業(yè)吹哨，部門報(bào)到”“企業(yè)秘書”平臺(tái)機(jī)制，推行全程幫辦代辦、一站式服務(wù)，努力打造便捷高效的審批服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間，優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)最少、政務(wù)服務(wù)最好、審批速度最快，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體6000家以上。 ?（二）堅(jiān)定不移抓投資、促增長(zhǎng)，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，千方百計(jì)擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、拓展外貿(mào)，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“乘數(shù)效應(yīng)”。精準(zhǔn)發(fā)力雙招雙引。緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)及省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，常態(tài)化開(kāi)展專業(yè)化、高層次的招商活動(dòng)，確保招商更加精準(zhǔn)，對(duì)接更加務(wù)實(shí)。錨定解決產(chǎn)業(yè)配套和關(guān)鍵短板，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、投資額特別大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行高位推進(jìn)、一事一議、特事特辦，確保全年招引過(guò)億元項(xiàng)目32個(gè)以上，其中過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)以上。全力抓好招才引智工作，推行“人才飛地”模式，探索建立頂尖人才“直通車”機(jī)制，讓更多高端人才與鄄城“雙向奔赴”。充分發(fā)揮菏澤生物醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，深化產(chǎn)教融合，努力培育更多應(yīng)用型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干，以高能級(jí)項(xiàng)目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包保、要素保障等制度，加快輝翔生物、華燈新能源、江晨醫(yī)藥、中粹食品等12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保盡快投產(chǎn)達(dá)效。聚焦“兩新”“兩重”領(lǐng)域，圍繞中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期國(guó)債等項(xiàng)目資金，深度謀劃申報(bào)一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省市支持范圍，力爭(zhēng)納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。全面做好“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，盤活批而未供、閑置低效用地500畝以上，做到“土地等項(xiàng)目”“拿地即開(kāi)工”。著力激發(fā)消費(fèi)潛能。以更大力度落實(shí)中央提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)政策，加強(qiáng)商業(yè)、文化、旅游、體育等消費(fèi)跨界融合，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，支持引導(dǎo)汽車、家電、電子產(chǎn)品等消費(fèi)，帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上。壯大小微企業(yè)規(guī)模，培育限上后備企業(yè)，新增限上批零住餐企業(yè)15家以上。持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)載體建設(shè)，爭(zhēng)取便民生活圈覆蓋率達(dá)到85%以上，提升型和增強(qiáng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心覆蓋率達(dá)到60%以上。大力發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)15%以上。推動(dòng)京東（鄄城）發(fā)制品產(chǎn)業(yè)帶落地實(shí)施，培育省級(jí)電商基地和直播電商企業(yè)2個(gè)以上。深度拓展對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”雙向發(fā)力，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，搶占合作先機(jī)，塑成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鞏固發(fā)制品、高端化工等外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育新能源新材料、生物醫(yī)藥等新增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)華意化工、沃藍(lán)化工、奧斯卡發(fā)制品、新達(dá)發(fā)制品等重點(diǎn)企業(yè)以外貿(mào)促內(nèi)貿(mào)、以出口帶進(jìn)口，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)5家以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%以上。加大外資招引力度，擴(kuò)大外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，力爭(zhēng)簽約外資項(xiàng)目2個(gè)以上，利用外資5600萬(wàn)美元以上。做好外資企業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大投資，爭(zhēng)取在新的領(lǐng)域擴(kuò)大合作，形成更多外資增長(zhǎng)點(diǎn)。（三）堅(jiān)定不移強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，固成果、促增收、抓示范，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.3萬(wàn)畝，糧食播種面積穩(wěn)定在185萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)保持在15億斤以上。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，依托益客產(chǎn)業(yè)園、漢世偉食品、鴻翔牧業(yè)、標(biāo)發(fā)生態(tài)等龍頭企業(yè)，實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，做大做強(qiáng)肉鴨、生豬、中藥材、果蔬、食用菌等特色農(nóng)業(yè)，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，穩(wěn)步提升肉鴨出欄量，畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在91%以上。培育國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、國(guó)家認(rèn)證綠色產(chǎn)品3個(gè)。建立健全完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)業(yè)合作社12家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)40家以上。促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)。統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興銜接集中推進(jìn)區(qū)1個(gè)。不斷深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，優(yōu)化“廁所革命”、環(huán)衛(wèi)一體化、生活污水治理等長(zhǎng)效機(jī)制，新增省級(jí)和美鄉(xiāng)村2個(gè)，改造危房222戶、抗震農(nóng)房518戶。實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化提升改造（二期）、水毀水利設(shè)施修復(fù)等工程，疏浚溝渠10公里，新建改建橋梁21座、水閘14座。大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)提升工程，完成220千伏冀莊2號(hào)主變擴(kuò)建和35千伏冀莊至箕山線路工程。促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推廣“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，完成托管服務(wù)40萬(wàn)畝以上。充分融合特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，大力實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程和農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，培訓(xùn)1500人次以上。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，盤活集體資產(chǎn)，聚攏鄉(xiāng)村人氣，增強(qiáng)自身“造血”功能，村集體收入50萬(wàn)元以上的村實(shí)現(xiàn)新突破。（四）堅(jiān)定不移提品質(zhì)、精管理，在加快城市更新上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化精準(zhǔn)規(guī)劃、精致設(shè)計(jì)、精心施工、精細(xì)管理，努力打造宜居、韌性、智慧城市。高標(biāo)準(zhǔn)提升品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)城市之光、云山黃河印、金璽大院二期等片區(qū)全部達(dá)到交付條件；以“城市合伙人”理念，加大城市開(kāi)發(fā)招商力度，力爭(zhēng)新啟動(dòng)啤酒廠片區(qū)、華騰鋼廠片區(qū)等一批城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；積極探索城中村開(kāi)發(fā)新模式，研究制定城中村開(kāi)發(fā)方案，爭(zhēng)取盡快落地實(shí)施；加快老城區(qū)片區(qū)商業(yè)及董樓佳苑、鄄邑匯瑞苑回遷安置步伐。推進(jìn)城區(qū)排水防澇工程體系建設(shè)，新建改建排水管網(wǎng)10公里，清淤排水管網(wǎng)60公里，疏通行洪河道5.7公里；重點(diǎn)圍繞城區(qū)排水管網(wǎng)、易澇點(diǎn)、排放口和排水泵站等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，布設(shè)智能監(jiān)測(cè)設(shè)備600臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)城區(qū)排水遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能化管理。新植補(bǔ)植城區(qū)綠化2萬(wàn)平方米，提升改造健康步道3公里；積極創(chuàng)建省級(jí)綠色低碳縣城，新增綠色建筑105萬(wàn)平方米，裝配式建筑26萬(wàn)平方米。精細(xì)化落實(shí)管理。建立健全執(zhí)法、媒體、市民“三位一體”開(kāi)放城管格局，營(yíng)造“人民城市人民管、管好城市為人民”的良好氛圍。深化城市環(huán)境綜合整治，開(kāi)展市容環(huán)境大整治大提升專項(xiàng)行動(dòng)，加大渣土車專項(xiàng)治理力度，繼續(xù)實(shí)施“人工清掃保潔、機(jī)械化清掃、灑水降塵、高壓沖洗”四位一體的作業(yè)體制，鞏固提升道路揚(yáng)塵污染防治效果。加快路燈照明提檔升級(jí)和道路護(hù)欄更新維護(hù)，推動(dòng)城市面貌明顯改觀。全方位優(yōu)化交通。加大城區(qū)道路改造維護(hù)，消除坑洼路、顛簸路，對(duì)舜耕路北段、陳王路北段等道路進(jìn)行修補(bǔ)，積極提升城市路網(wǎng)通達(dá)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)公交一體化示范縣、省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，實(shí)施路面改善工程70公里、安防工程60公里，設(shè)置錯(cuò)車道75處，改造危橋2座。加快農(nóng)村流通體系項(xiàng)目、閻什鐵路貨運(yùn)站項(xiàng)目一期和公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快鄄鄆高速、舊城黃河公路大橋項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完工通車；加快G240東南繞城工程前期手續(xù)辦理，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。（五）堅(jiān)定不移守紅線、保穩(wěn)定，在厚植發(fā)展底色上攻堅(jiān)突破。增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹牢底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，用心用力守護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。守牢安全生產(chǎn)底線。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，充分發(fā)揮14個(gè)專委會(huì)職能，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，聚焦化工、建筑施工、“九小場(chǎng)所”等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。抓好全縣道路交通隱患綜合整治，確保安全與暢通并重。強(qiáng)化安全警醒教育，廣泛普及安全知識(shí)，凝聚安全生產(chǎn)強(qiáng)大合力，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。打造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。健全動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，堅(jiān)決完成歷次生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，積極迎接第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深化污染物協(xié)同控制，重點(diǎn)抓好揚(yáng)塵整治、企業(yè)監(jiān)管、散煤治理等工作，實(shí)現(xiàn)PM2.5、PM10、優(yōu)良天數(shù)“兩降一升”，推動(dòng)空氣質(zhì)量不斷改善。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)落細(xì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”。抓好河道生態(tài)和生活污水治理，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕污水直排和黑臭水體，確保河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開(kāi)展土壤污染源頭防控行動(dòng)，開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。強(qiáng)化公共安全治理。全面加強(qiáng)社會(huì)面人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)部位安全排查，及時(shí)消除各類安全隱患。積極構(gòu)建矛盾糾紛排查、發(fā)現(xiàn)、化解閉環(huán)工作機(jī)制，嚴(yán)防惡性案件和個(gè)人極端事件發(fā)生。推進(jìn)信訪工作法治化，依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)校園安全管理，共筑校園安全防線，守護(hù)學(xué)生成長(zhǎng)樂(lè)園。扎實(shí)推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)，確保年內(nèi)投入使用。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，從嚴(yán)懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，有效化解存量債務(wù)；堅(jiān)決杜絕違規(guī)融資擔(dān)保和舉債行為，全面遏制新增政府隱性債務(wù)。強(qiáng)化金融市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法集資、貸款詐騙等涉企涉眾違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)金融環(huán)境安全穩(wěn)定。健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，積極開(kāi)展藥品安全鞏固提升行動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，守護(hù)“舌尖上的安全”。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃，加強(qiáng)國(guó)土資源審批監(jiān)管，堅(jiān)決守穩(wěn)守牢耕地紅線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。（六）堅(jiān)定不移惠民生、辦實(shí)事，在增進(jìn)民生福祉上攻堅(jiān)突破。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，用心用情辦好民生實(shí)事，真正讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障。持續(xù)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5900人以上、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1500人以上、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體600個(gè)以上。暢通返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1000萬(wàn)元以上。繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，新增擴(kuò)面9000人以上。堅(jiān)決兜牢民生底線，不斷健全各類困境兒童、困難和重度殘疾人關(guān)愛(ài)保障機(jī)制。發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)撫光榮傳統(tǒng)，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，用心用情做好退役軍人服務(wù)保障工作。積極打造青年發(fā)展友好型城市，全方位支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓廣大青年在鄄城發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。全力提升公共服務(wù)。加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)虹橋校區(qū)、陳王小學(xué)東校區(qū)、舜耕路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)御翠校區(qū)附屬幼兒園建設(shè)，積極化解“大班額”“入園難”等問(wèn)題；推進(jìn)14所鎮(zhèn)街中心幼兒園通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，確保幼兒園普惠率達(dá)到90%以上；深入開(kāi)展職業(yè)教育名校結(jié)對(duì)幫扶，力爭(zhēng)春季高考本科錄取率提升10%；完成菏澤生物醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院初期招生1500人。全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平，打造標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)保服務(wù)站點(diǎn)25處。加快縣疾控中心、婦幼保健院、縣三院二期等項(xiàng)目建設(shè)，縣中醫(yī)醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專科。全方位開(kāi)展與省立醫(yī)院、齊魯醫(yī)院、千佛山醫(yī)院等戰(zhàn)略合作，積極實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，不斷提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。積極推進(jìn)文化事業(yè)。深入推進(jìn)沿黃河文化體驗(yàn)廊道建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展好第三屆堯舜文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)。常態(tài)化組織開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。全面做好第四次全國(guó)文物普查工作，加強(qiáng)商羊舞、魯錦、磚塑等非遺文化傳承，完成堯陵、蘇恩墓、吳氏宗祠等文物保護(hù)工程，不斷提升鄄城特色文化影響力。全力辦好民生實(shí)事。各位代表，民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。2025年，我們將繼續(xù)聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，傾心竭力辦好“十件實(shí)事”：①建設(shè)社區(qū)“就業(yè)驛站”示范點(diǎn)10個(gè)；②招聘教師200人；③免費(fèi)康復(fù)救助殘疾兒童350名以上，托養(yǎng)服務(wù)困難殘疾人150人以上；④升級(jí)改造鎮(zhèn)街衛(wèi)生院3處，提升改造村衛(wèi)生室60處；⑤完成經(jīng)濟(jì)困難老年人適老化改造200戶；⑥新增新能源充電樁150個(gè)；⑦新建10千伏線路20公里，新增配電變壓器27臺(tái)；⑧新增城區(qū)供熱20萬(wàn)平方米；⑨打通肖寧街（舜王路-舜耕路）、舜王路（城濮街-肖寧街）、舜耕路（泰山街-金山街）等道路；⑩新改建農(nóng)村公路70公里。三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)各位代表，發(fā)展的重任、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將倍加珍惜人民的信任，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更好狀態(tài)、更實(shí)舉措，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委決策部署，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)，以實(shí)績(jī)實(shí)效彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。始終堅(jiān)持依法行政。主動(dòng)把政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，提升公信力和執(zhí)行力。嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，加強(qiáng)重大行政決策事前論證和事后評(píng)估。依法接受縣人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案，讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)。錘煉扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng)，具體化、項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化推動(dòng)工作落實(shí)。完善政務(wù)督查、容錯(cuò)糾錯(cuò)、正向激勵(lì)等機(jī)制，用好“工作專班”制度，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法，形成“有部署、有落實(shí)、有檢查、有反饋”的工作閉環(huán)。抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，堅(jiān)定不移走好看準(zhǔn)的路，千方百計(jì)辦好定下的事，加快把縣委確定的“路線圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”“實(shí)景圖”。始終堅(jiān)持為民造福。聚焦關(guān)鍵小事，辦好民生大事，全力滿足群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等各方面需求，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把群眾所思所需所盼作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，不斷提高政府服務(wù)的響應(yīng)率、解決率、滿意率。始終堅(jiān)持廉潔自律。牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，聚焦工程建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。習(xí)慣“過(guò)緊日子”，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，從嚴(yán)控制一般性支出和非急需、非剛性支出，把有限的財(cái)力更多用在發(fā)展緊要處、民生急需上。各位代表！潮頭勇立擔(dān)使命，砥礪奮進(jìn)爭(zhēng)先鋒。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為、奮力拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣不懈奮斗！